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十二届奇台县委第八轮巡察反馈情况公示

2019-03-02 20:01:02 来源:奇台县委巡察工作领导小组办公室
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2018年115日至1210日,十二届奇台县委第轮巡察派出4个巡察组,分别对16个村级党组织(古城乡果园村、南湖牧业村、古城村、八家户村;西北湾镇头屯村、西北湾村、 二(三)屯村、满营湖牧业村、杨柳(柳树河子)村、小屯村;五马场乡鸿鑫村、半截泉村、铁买克布拉克村、阿哈什胡拉克村;乔仁乡乔仁(宽沟)村;半截沟镇石河子村)进行了脱贫攻坚专项巡察。2019110日-11日,县委4个巡察组分别向被巡察单位党组织反馈了巡察情况,对巡察整改工作提出意见建议。巡察组发现反映的一些领导干部的问题线索,已按有关规定移交县纪委监委等有关部门处理。现将巡察发现的主要问题向社会公示:

古城乡果园村

村党总支班子学习脱贫攻坚重要会议精神不深入,领会掌握脱贫攻坚政策不全面,适应新要求能力不够强,工作思路不够清晰,研究安排脱贫攻坚工作不够具体。脱贫攻坚政策宣传不到位,群众对政策知晓率不高。执行精准扶贫政策不够到位,部分工作环节缺失,档案管理不规范,扶贫手册填写混乱,未能准确反映帮扶情况。脱贫攻坚产业脱贫办法不多,发展集体经济思路不宽,争取建设的烘干房项目基本闲置,增收渠道不广。扶贫项目监管不严,解决项目实施过程中存在的问题力度不够,自查整改重过程轻质量。落实党风廉政建设责任制不到位,疏于对党员干部的日常管理,以口头提醒代替廉政提醒谈话。财务管理不规范,原始资料缺失。

古城乡南湖牧业村

村党总支班子对脱贫攻坚工作认识不到位,重视不够,等靠上级安排,被动落实。落实扶贫项目执行标准不够严格,对集体畜、集体林地管理不到位,缺乏延续性、持续性。档案资料欠规范,相互印证性不强,自查督查流于形式。落实惠民政策把关不严,服务群众"零距离"存在差距,对群众反映的吃水难、南山牧道不通畅、南湖小区住宅楼工程质量不高等问题没有及时解决。"两委"班子内部管理建设不够到位,实施产业脱贫办法不多,增收渠道不广,刺绣合作社长期闲置无收益。落实党风廉政建设责任制不到位,履行教育管理职责欠缺,疏于对党员干部的日常管理,廉政风险防范意识不强,资金运行存在风险隐患。财务管理不规范,原始资料缺失,部分工程未付合同。

古城乡古城村

村党总支对脱贫攻坚工作重视、关心关注不够,具体帮扶措施、工作成效掌握不全面。班子成员"一岗双责"意识不强,惠民政策重落实,轻审核把关。片组干部对精准扶贫户底数不清,享受惠民政策情况不明。落实精准扶贫工作不细不实,没有做到一户一计划,实施产业脱贫办法不多,发展集体经济思路不宽、增收渠道不广,4个烘干房长期闲置无收益。"两学一做"学习教育常态化制度化和脱贫攻坚工作紧密结合不够,党员在脱贫攻坚工作中发挥作用不明显。落实党风廉政建设责任制不到位,安居富民政策重落实,轻审核把关,廉政谈话实效性不强,没有真正起到警示提醒作用。财务管理不规范,存在白条列支、部分资金未入账及工程支出原始资料缺失等问题。

古城乡八家户村

村党总支履行脱贫攻坚主体责任不够,部分片组干部对精准扶贫建档立卡户底数不清,享受惠民政策情况不明。"两委"班子成员流动性大、交叉任职多、工作衔接不紧密。村"两委"在土地征迁、留地安置工作中,履行领导和监管责任不够,部分群众的诉求未能及时得到解决。村党总支会议议事能力不足,党建基础工作不扎实,引领贫困户实施产业脱贫办法不多,落实精准扶贫工作不细不实,档案资料数据与实际不符。各党支部(村民小组)在征迁补偿、门面房分配等工作中,执行标准一致,各自出台规定,随意性大,导致群众不满意。落实党风廉政建设责任制不到位,疏于对党员干部的日常管理,廉政谈话警示作用发挥不明显,个别党员违纪违法。财务管理不规范,白条列支现象较严重,原始资料缺失,村级惠民生促就业项目资金使用管理不严格。

西北湾镇杨柳(柳树河子)村

党总支领导核心作用发挥不明显,党组织对脱贫工作研究不够,缺乏长抓细管的长效机制,失地村民对参与养老、医疗等社会保险意识不强,"老有所养"存在隐患,应对解决突出问题能力欠缺,土地征迁补偿问题长期遗留,村民不断上访。私营企业长期拖欠村委会土地征收补偿款,造成集体资产隐形流失。建档立卡贫困户动态管理不够,残疾人"两项补贴"和扶贫项目未因人施策。党支部阵地建设滞后,党员管理方法单一,未能充分发挥党员先锋模范作用

西北湾镇小屯村

村党总支落实党的脱贫攻坚决策部署认识不到位,主动担当精神不够,扶贫项目申报主动性不强,存在畏难情绪。脱贫致富政策宣传不全面,导致脱贫退出程序不规范党总支战斗堡垒作用不强,支部基础工作不规范,党组织缺乏生机和活力,个别党员理想信念不够坚定,思想上、行动上不能按照共产党员标准严格要求自己。党风廉政建设主体责任履职不到位,村"两委"班子成员中有违规举办升学宴现象。村务监督委员会履职能力欠缺,"四议两公开"制度落实不到位。

西北湾镇西北湾村

党总支落实习近平总书记重要讲话精神和脱贫攻坚决策部署有差距,总支书记贫攻坚工作重视不够,专题研究脱贫攻坚工作较少。建档立卡贫困户识别程序不规范,制定"一户一方案"扶贫计划走过场,扶贫措施简单化。脱贫程序不严谨。实施项目扶贫不精准,落实脱贫攻坚措施有偏差。党建促脱贫工作有差距,党总支发展壮大村级集体经济用力不够,在产业发展中的示范带动作用未发挥,引领贫困户脱贫办法不多。财务管理不规范,2012年高效节水贷款贴息在村组账户长期存放,挤占挪用专项资金,固定资产核算不规范,工程款直接支付给个人。

西北湾镇头屯村

村党总支对习近平总书记关于扶贫工作的重要论述学的不深,的不透,扶贫工作的重要性认识不够,开展扶贫工作不深入。兴边富民项目监管不到位,导致项目承包户私自变卖生产母羊,且未及时足额上缴承包费,造成经济损失,贫困户未受益。精准扶贫工作档案不完善,建档立卡贫困户信息登记不准确。村务监督委员会作用未发挥,村务、财务公开范围不广,未能充分保障村民知情权。对党建促脱贫工作重视不够,督促指导各支部党员干部在脱贫攻坚中先锋模范作用发挥不明显。流动人口管理落实不到位,外来人员登记不及时。财务管理不规范,存在白条列支、凭证后未附相关合同文件、固定资产核算不规范等问题。ont>

西北湾镇二屯村

党总支学习习近平总书记关于扶贫工作的指示批示和各级党委关于脱贫攻坚的决策部署不到位,党总支书记更换频繁,脱贫攻坚工作负责制落实不够,工作缺乏主动思考、长远谋划,未有效整合利用项目扶贫、社会扶贫、行业扶贫等各类扶贫资源,制定扶贫"一户一方案"缺乏针对性,建档立卡贫困户识别、脱贫程序不规范,信息摸排不精准,执行扶贫项目有偏差。党建与扶贫工作脱节,党总支对贫困户脱贫的主体意识引导不够,未能激发贫困户勤劳致富的动力。党风廉政建设工作落实不到位,开展党风廉政建设教育月活动内容不扎实。个别党员存在违反政治纪律情况。集体经济薄弱,财务管理不规范。

西北湾镇满营湖牧业村

学习脱贫攻坚决策部署走过场,学习领会讲话精神、宣传教育引导群众、落实脱贫攻坚措施上有差距。对精准脱贫工作重视不够,脱贫攻坚工作不"精准","一户一方案"扶贫措施针对性不强,建档立卡贫困户识别程序不规范,由大学生村官根据村情确定、上报。扶贫措施未"因人施策",选派年老体弱的建档立卡贫困户担任草原管护员,致使无法履行岗位职责扶贫项目监管不力,存在超范围发放扶贫羊、私自变卖扶贫羊、个别住房不符合抗震安居房标准等问题。党建引领脱贫攻坚作用未发挥,开展党组织活动,没有与区州县扶贫政策、惠民措施、脱贫项目的落实和宣传结合起来,没有积极引导党员参与到脱贫攻坚工作。财务管理不规范,用不符合要求的原始凭证作为支付依据,固定资产核算不规范。

五马场乡阿哈什胡拉克村

村党总支班子对脱贫攻坚工作认识不足、重视不够,贯彻落实中央、区州县扶贫政策不到位,存在扶贫项目普惠及贫困户建档立卡信息登记不实,扶贫手册与帮扶明白卡登记内容不相符现象。党总支落实党建主体责任不到位,托浪岗党支部无党员,党组织机构长期未做调整处于空挂状态。落实党的组织生活制度不严格,各片组党支部组织生活未正常开展。落实党风廉政建设责任不到位,党总支成员对党风廉政教育月活动开展情况及班子成员对廉政谈话不清楚执行财务制度不严格,存在白条支付现象。

五马场乡半截泉村

总支班子履行脱贫攻坚主体责任不力,存在贫困户建档立卡信息填写不规范,扶贫手册与帮扶明白卡登记内容不相符,项目监管缺位现象,个别贫困户2017年修建牧民定居房,至今水电不通无法入住。党总支班子落实党建主体责任不到位,未将抓党建和脱贫攻坚工作有机结合,存在以"两委"联席会议代替党组织会议研究脱贫攻坚有关事项现象。落实党的组织生活会不严格,无召开组织生活会相关印证资料。党总支履行全面从严治党主体责任不到位,廉政教育流于形式,财务管理不规范。

五马场乡鸿鑫村

党总支班子对中央脱贫攻坚方针政策学习不深入、理解不到位,村"两委"会记录出现"对懒汉、扶不起来的不予扶贫,对不配合工作、不感恩的村民不纳入贫困户"等提法,与习近平总书记提出"全面建成小康社会,一个不能少;共同富裕路上,一个不能掉队"精神相违背。落实脱贫攻坚任务不到位,存在扶贫项目普惠、扶贫政策宣传不到位、建档立卡信息采集不真实、贫困户识别不精准问题。党总支抓党建工作力度不够,党组织在脱贫攻坚中的作用未得到充分发挥,存在个别党支部职能瘫痪及以村"两委"联席会议代替党组织会议研究脱贫攻坚有关事项现象。党总支对党风廉政建设工作部署少,责任传导不,对党员、干部教育管理不严,村级事务监督缺失,个别党员存在违规违纪行为,执行财务制度不严格,基建工程无招投标、工程合同。

五马场乡铁买克布拉克村

村党总支班子对脱贫攻坚工作思想认识不足、重视不够,党总支书记对村扶贫工作底数不清、思路不明,存在扶贫项目普惠、贫困户建档立卡基础信息填写不实、扶贫项目监管不到位,扶贫项目效益发挥不好、购置刺绣机闲置、高酸海棠果树苗栽植成活率不高等问题。落实党的组织生活制度不严格,党员先锋模范作用淡化,部分党支部无召开组织生活会相关记载。履行党风廉政建设主体责任不到位,廉政教育流于形式。党务、村务、财务公开流于形式,村民知情权、参与权和监督权受到侵害,执行财务制度不严格。

半截沟镇石河子村

执行脱贫攻坚决策部署打折扣,扶贫措施不精准,后续监管不到位,出现扶贫羊死亡、贱卖等>问题,造成扶贫资金流失。党总支班子整体素质不高,执行民主集中制基本程序不规范,扶贫领域重大事项集体研究决策不够。乡村旅游发展缺乏创新,民族特色文化产业和餐饮牧家乐等规模化不突出,民族创业园民生项目闲置未发挥效益。升国旗宣讲、发声亮剑等力度和深度不够,对党员村民的爱国主义教育不够深入。村干部套取富民安居房补贴。违规套取退牧还草、草畜平衡奖补资金。财务监管缺失,大额集中报销油费,白条支付现象突出

乔仁乡乔仁(宽沟)村

贯彻落实党的脱贫攻坚方针政策理解不深不透,在思想上、

行动上执行有差距。建档立卡基础信息有误差,精准识别不"精准",扶贫羊发放存在"普惠"现象,套取扶贫项目分红资金。富民安居补贴审核把关不严,违规享受住房补贴政策。低保动态管理不严,违规领取低保金现象。牧民定居房入住率低,存在闲置、转租和变卖现象。产业扶贫缺乏规划,对合作社畜牧养殖扶贫政策推动力不足。民间高利借贷普遍,成为脱贫攻坚的"顽疾"。党组织核心领导地位弱化,党建基础薄弱,党员教育管理宽松软。个别少数民族党员党性意识不强。民主集中制原则未有效执行,重大事项集体研究决策不够。财务管理不规范,公款私借,白条支付。

奇台县委巡察工作领导小组办公室

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责任编辑:杨松